CCR anulează legea privind arendarea terenurilor agricole. Proprietarii își păstrează libertatea contractuală
Curtea Constituțională a României (CCR) a declarat neconstituțională legea care modifica Codul Civil prin impunerea unei durate minime de 7 ani pentru contractele de arendă. Judecătorii au considerat că această măsură încalcă dreptul de proprietate privată și principiul libertății economice, garantate de Constituție.
CCR: Restricțiile impuse proprietarilor de terenuri sunt neconstituționale
În ședința din 25 februarie 2025, CCR a admis, cu unanimitate de voturi, obiecția de neconstituționalitate formulată împotriva Legii pentru modificarea Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil. Astfel, actul normativ a fost declarat neconstituțional în ansamblul său, iar prevederile sale nu vor intra în vigoare.
Motivele pentru care legea a fost respinsă
CCR a identificat mai multe aspecte problematice, subliniind că legea restrânge nejustificat drepturile proprietarilor de terenuri agricole:
- Durata minimă obligatorie a contractului și lipsa libertății de negociere – Impunerea unui termen fix de 7 ani, cu reînnoire automată, fără posibilitatea renegocierii, restrânge dreptul proprietarilor de a decide asupra propriului teren. Această măsură contravine:
- Art. 44 alin. (1) și (2) din Constituție – care protejează dreptul de proprietate privată;
- Art. 45 – privind libertatea economică;
- Art. 136 alin. (5) – referitor la regimul proprietății;
- Art. 53 – care reglementează condițiile în care pot fi restrânse drepturile și libertățile.
- Conceptul vag de „schimb de utilizare între arendași” – CCR a atras atenția că această prevedere, lipsită de claritate, poate permite ocolirea interdicției de subarendare prevăzute în Codul Civil. Astfel, există riscul ca proprietarii să-și piardă controlul asupra terenurilor.
- Obligația moștenitorilor de a menține contractul de arendă – Noua lege prevedea că, la decesul proprietarului, moștenitorii erau obligați să respecte termenii contractului de arendă. CCR a considerat că această măsură creează un tratament juridic discriminatoriu față de alte tipuri de contracte, încălcând Art. 16 din Constituție, care garantează egalitatea în fața legii.
Decizia CCR este definitivă și obligatorie
CCR a subliniat că legea nu respectă principiile clarității și previzibilității juridice, consfințite în jurisprudența Curții. Prin urmare, actul normativ nu va intra în vigoare, iar contractele de arendă vor rămâne reglementate de Codul Civil, permițând proprietarilor să negocieze liber condițiile contractuale.